Kommunerne har i mange år haft en svær dobbeltrolle. Som ansvarlige for uddannelsesvejledning og jobcentre skal kommunerne gøre, hvad de kan for at sikre, at så mange som muligt får en uddannelse. Og som en af de største offentlige arbejdsgivere skal de efterfølgende selv ansætte mange af de mennesker, de får uddannet. Det har man mærket i social- og sundhedssektoren, hvor hjælperuddannelsen historisk har været en favorit for uddannelses- og jobvejledere, der har haft brug for et sted at placere...